拆迁律师提示大家,拆迁补偿标准之关键有时并不在于征地区片综合地价,对补偿标准,大家还得全面看:1、区片综合地价标准只管“农用地的补偿价值”。2、集体建设用地的补偿价值与农用地的等同吗?3、补偿安置关键看房和地上附着物。
《土地管理法》施行已经有一段时间了,各省区市也陆续发布了最新的征地区片综合地价标准及相关补偿政策文件。许多被拆迁村民也热衷于勤上网查查表格,看看自家所在的地方一亩地征拆要补多少钱了,对通过征地拆迁改善生活也多了一丝期许。
拆迁补偿标准之关键有时并不在于征地区片综合地价,对补偿标准,大家还得全面看。
我们只需回到《土地管理法》第四十八条规定原文中去,便不难弄准区片综合地价标准的适用范围。
征收农用地的土地征收补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。
制定区片综合地价应当考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会持续健康发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。
而该条还规定,征收土地应当依法及时足额支付的补偿费用共有5类,包括土地征收补偿费、安置补助费、农村村民住宅的补偿费、其他地上附着物和青苗的补偿费和被征地农民的社会保障费用。
征收集体建设用地参照所在区片集体农用地区片综合地价标准执行。也就是说,各地宅基地等“集体建设用地”的征收补偿标准与农用地是“1:1”的关系,直接对照公开的表格数字就能获知某片区宅基地、集体公益性建设用地的补偿价值了。
这种计算方式并不合理,恐不能正确反映农村宅基地使用权的价值。建房用地和农用地因其在用途层面存在非常明显差异,其土地价值标准也不应等同。毕竟,宅基地使用权存在盘活利用的空间,一旦自愿有偿退出或者被依法收回都可能会调整规划为集体经营性建设用地。
宅基地的“市场价值”“经营价值”将在未来几年内逐步得到显现,此时继续以征收农用地的补偿标准来直接套用在宅基地和其他集体建设用地上,略显不妥。
农村村民住宅和其他地上附着物的补偿价值在实践中无疑所占比重最大,也是最值得被拆迁村民关注的。
一来统一标准明显不会顾及个体的差异,往往会把建造时间较新、装饰装修较高档、建筑结构选材优良的房屋价值压低;
二来评估环节一旦引入,被拆迁人将获取从选择评估机构、入户实地查勘、接收评估报告到申请复核和专家委员会鉴定等一系列监督、救济权利,这对最终补偿结果的公平性无疑是有益的。
换言之,想要获取满意的补偿,最重要的不在于急着“查表看标准”,而在于赶紧把房屋、养殖场的相关审批报建材料、凭证找出来。
譬如在近期公布的江苏省徐州市土地征收青苗和地上附着物等补偿标准列表中我们就显而易见,其他地上附着物、苗木花卉等的补偿标准都是相对明确、固定的。
未列入本表内的树木、花木等附着物和地上附着物依据市场价格确定补偿标准。而这个“市场行情报价”究竟如何,被拆迁人一定要有举证证明的主动性,拆迁方估出来的结果往往是我们难以接受的。
征地区片综合地价标准的调整、提升绝对是一件好事,起码意味着农民的耕地、林地等农用地更值钱了。但就征拆矛盾仍多发于房屋拆迁领域这点而言,被拆迁村民还是要把更多的精力投入到对宅基地上房屋、经营性厂房、养殖设施等补偿价值的关注上。
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